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经济观察报:4月13日,中央宣布海南全岛建设自由贸易试验区,探索自由贸易港建设。同时我们注意到,上海自贸区很早就提出了自由贸易港的概念。在您看来,怎么才能在自贸区基础上发展自由贸易港?赵晓雷:中共十八届三中全会就提出探索建设自由贸易港,在上海自贸试验区3.0版的方案当中,也载明“设立自由贸易港区”。自由贸易港必须是在自贸试验区的基础上建设,根据中央《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,第一步是在海南全岛建设自贸试验区;第二步探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。海南自由贸易港建设也是一个逐步探索、稳步推进的过程。因为自由贸易港是在自贸试验区的基础上更高水平的开放。

办理非法集资刑事案件,应当贯彻宽严相济刑事政策,依法合理把握追究刑事责任的范围,综合运用刑事手段和行政手段处置和化解风险,做到惩处少数、教育挽救大多数。要根据行为人的客观行为、主观恶性、犯罪情节及其地位、作用、层级、职务等情况,综合判断行为人的责任轻重和刑事追究的必要性,按照区别对待原则分类处理涉案人员,做到罚当其罪、罪责刑相适应。

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